从宏观和长远的高度谋划林业发展全局,调整完善生产力布局,转变林业发展方式,通盘运筹发展规划和建设任务,积极争取政策和资金支持,突出重点注重效益,优化结构提高质量,强化项目和资金管理,促进现代林业又好又快发展。下面是小编整理的《林业生态工作计划》,供您阅读,参考。希望对您能有所帮助!
林业生态工作计划1
为进一步加快全镇林业生态建设步伐,持续提升林业生态建设水平,根据《县2013年林业生产实施意见》,结合工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大关于“大力推进生态文明建设”的方针部署,紧紧围绕全县林业生态目标,坚持生态建设与产业发展并重、建设与管护并重,突出抓好苗木花卉产业建设、经济林产业建设、村庄绿化工程、通道绿化工程和荒山绿化工程,通过创新机制、强化措施、突出重点、打造亮点,全面提升生态质量,为推进“三晋示范镇”
建设做出积极贡献。
二、总体目标
围绕六大工程建设,完成120万株林木新植补植补造任务,苗木成活率达到95%以上,其中,经济林栽植面积250亩,生态造林350亩,新育苗木300亩,村镇绿化10个,通道绿化40公里,新建湿地公园一处,义务植树4万株。全镇林业生态建设进入全县林业建设先进乡(镇)行列。
三、重点工作
(一)苗木花卉产业建设工程
继续坚持“科学规划、龙头带动、精品示范、片区带动、政策支撑、市场运作”的原则,强化辐射带动作用,全力打造以
“春之晨”为主打品牌的苗木花卉基地。2013年重点完成“春之晨”生态园二期工程300亩,新育苗木15万株。
(二)经济林建设工程
按照项目工程化、建设规模化、质量标准化、苗木优质化、管理科学化的标准要求,2013年突出抓好、两村共250亩经济林建设工程,其中,村完成核桃栽植100亩,村完成核桃栽植150亩。
(三)生态廊道建设工程
一级路和公路(武安段)两条生态廊道建设。端润一级路升级改造工程坚持高标准、高档次、高品位,出精品、出亮点、出特色,对沿路两侧50米以内的林带进行修枝、除草等综合治理。公路按照全方位立体化绿化模式,打造高品位“绿色走廊”。此外,着重抓好村村通道路补植改建工程,对断档地带进行补植,对生长不良、档次较低的树种进行更换。
(四)荒山绿化建设工程
继续提高端润一级路两侧可视荒山绿化档次,对2012年度荒山绿化项目进行补植完善。重点突出做好公路两侧350亩荒山绿化工程,该工程由县政府负责组织实施。
(五)村镇绿化建设工程
按照增绿添景、高标准、立体化绿化原则,督促责任单位做好绿化、美化工作。同时,以增加绿量为目标,大力开展居民、庭院、小区植树种花活动,拆墙透绿,见缝插绿
(六)湿地公园建设工程
按市政府流域治理规划设计要求,流域段建设湿地公园一处。该工程以保护、改善区域生态环境为根本立足点,以树理文化为内涵,是流域治理的重要功能区块。该工程由镇政府组织驻镇企业实施。
上述责任单位要及早部署,尽快行动,在2013年4月底前完成全部栽植任务。
四、苗木规格及栽植标准
按照《国家苗木质量等级》要求,经济林建设采用的核桃树种,苗高80公分以上,株行距4×5米,每亩33株;生态廊道绿化工程、荒山绿化工程、村镇绿化工程按县林业局规划设计核定为准。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各村、各有关单位要高度重视林业生态建设工作,把林业生态建设作为一项长期任务和重点工作,列入重要议事日程,及时研究和解决林业生态建设工作中的有关问题。镇政府成立了由镇长任组长,党政班子成员任副组长的林业生态建设工作领导组,组织、领导全镇林业生态建设,确保全镇林业生态建设任务圆满完成。
(二)建立分包机制。严格实施包片领导、包村干部责任制,各包片领导、包村干部要对所包区域的林业生态建设工作负主要责任,要调动各方力量协力推进所包区域的林业生态建设,做好沟通协调,在造林质量和进度上搞好督导,合力推进工作任务圆满完成。同时将林业生态建设工作完成情况与本人年度考核相挂钩。
(三)做好宣传发动。充分利用宣传标语、LED显示屏等多种形式,广泛宣传林业生态建设的政策措施以及植树造林对提高广大人民群众收入和改善生态环境的重大意义,教育和引导广大人民群众积极参与绿化建设,充分调动全镇干部群众参与林业生态建设的积极性,营造浓厚的舆论氛围,形成全社会关注林业、支持林业、参与林业建设的良好局面。积极推动全民义务植树工作,各村、镇直单位和驻镇企业要以统计人数每人栽植3—5株树的标准,大力开展义务植树活动,切实增强广大干部群众植树造林的主动性。
(五)巩固造林成果。严格落实森林资源管护督促检查制度,实行包村干部周督促检查制、镇林业工作站半月督促检查制和包片领导月督促检查制,检查内容包括火源管理和破坏森林资源的违法犯罪活动,同时将检查结果在镇林业工作站备案存档,进一步确保全镇森林资源安全。
(六)强化督促检查。镇林业工作站要严格按照造林规划要求,针对苗木、挖坑、栽植、浇水、涂白等造林关键环节,对各责任单位承担的林业生态建设
任务进行督促检查,确保造林质量。同时将检查结果上报镇林业生态建设工作领导小组,由工作组对各责任单位的任务完成情况及栽植质量进行通报,督促行动迟缓、措施不力的单位,加快工作进度,确保按期完成工作任务。
(七)严格考核奖惩。为确保林业生态建设各项目标任务顺利完成,镇党委、政府将于2013年5月上旬对全镇造林任务完成情况进行全面核查。根据核查结果,对完成好的单位进行奖励并表彰,对完成差的单位严肃追究其责任。
林业生态工作计划2
20__年是“十三五”规划的开局之年,各级林业主管部门要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入实施以生态建设为主的林业发展战略,以维护森林生态安全为主攻方向,以增绿增质增效为基本要求,深化改革创新,加强资源保护,加快国土绿化,增进绿色惠民,强化基础保障,扩大开放合作,加快推进林业现代化建设,为全面建成小康社会、建设生态文明和美丽中国作出更大贡献。全年计划完成造林1亿亩、森林抚育1.2亿亩,实现林业产业总产值6.3万亿元、林产品进出口贸易额1500亿美元。
一、全面深化林业改革
一是加快推进国有林区改革。认真细化落实省级改革实施方案,抓好改革试点工作,理顺森林资源管理监督职能。按照“卸包袱、保生存、求发展”的要求,剥离企业承担的社会职能,化解森工企业金融机构债务,推进全面停伐后的产业转型,妥善分流安置企业职工,确保职工基本生活有保障、林区社会和谐稳定。二是全面实施国有林场改革。认真落实省级改革实施方案,编制国有林场森林资源保护培育专项规划,制定国有林场森林资源监管办法,协调落实基础设施建设等支持政策。三是继续深化集体林权制度改革。出台完善集体林权制度的意见,进一步放活经营权。积极培育家庭林场、股份合作林场、专业合作组织等新型经营主体,健全林业社会化服务体系,促进多种形式的适度规模经营。同时,积极参与生态文明体制改革,认真落实中央确定的各项涉林改革任务,制定《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》配套文件,出台《加强野生动植物类型国家公园建设指导意见》。
二、着力推进国土绿化
一是加快造林绿化步伐。提高营造林中央投资补助标准,实施好《全国造林绿化规划纲要(20__—2020年)》和营造林生产3年滚动计划,推进义务植树和部门绿化,加快培育珍贵树种和能源林、碳汇林。全年计划完成造林任务1亿亩,其中,人工造林4300万亩,封山育林2500万亩,退化林分修复2700万亩,飞播造林200万亩,人工更新300万亩。二是抓好重点生态修复工程。扩大退耕还林规模,抓好退耕还林任务落实。推进三北防护林体系建设工程丝绸之路经济带生态屏障和百万亩防护林基地建设。加快建设京津冀地区成片森林带。加强长江流域等防护林体系建设和岩溶地区石漠化治理。出台国家储备林建设规划,推动实施一批重大贷款项目。三是着力开展森林城市建设。搞好城市内绿化,使城市适宜绿化的地方都绿起来。搞好城市周边绿化,充分利用不适宜耕作的土地开展绿化造林。搞好城市群绿化,扩大城市之间的生态空间。四是着力提高森林质量。坚持数量和质量并重、质量优先,坚持封山育林、人工造林并举,封飞造、乔灌草结合,宜封则封、宜造则造,宜林则林、宜灌则灌、宜草则草,实施森林质量精准提升工程。出台《全国森林经营规划(20__-2050年)》,制定省级、县级森林经营规划编制指南。抓好森林经营样板基地、示范林场、履约示范单位试点建设,加强森林抚育质量监管。编制重点国有林区中长期森林可持续经营方案,适当增加森林抚育任务。全国计划完成森林抚育1.2亿亩。五是培育良种壮苗。认真落实新修订的种子法,出台保障性苗圃建设指导意见,开展国家重点林木良种基地考核评选工作,建设国家种质资源保存库,加强林木种苗质量管理。
三、加大资源保护力度
一是着力建设国家公园,保护自然生态系统的原真性和完整性。整合设立国家公园,建设一批野生动植物类型国家公园,更好保护珍稀濒危动物。加强野生动植物类型国家公园建设和管理,推动建立国家公园行业标准规范。二是加强森林资源管理。抓好林地年度变更调查,加强建设项目使用林地审核审批,严厉打击毁林开垦、非法占用林地等行为。分解落实“十三五”年森林采伐限额。修订国家公益林管理办法,提高森林生态效益补偿标准。改进森林资源清查工作,优化监测体系,实现年度出数。三是全面保护天然林。扩大天然林保护范围,全面停止国有林场天然林商业性采伐,完善天然林保护政策,提高补助标准,巩固停伐成果。加强后备资源培育,恢复天然林生态功能。启动古树名木普查试点,严禁移植天然大树。四是全面保护湿地。开展湿地生态效益补偿试点、退耕还湿试点,新指定一批国际重要湿地,建立一批国家湿地公园,严厉打击破坏湿地行为。制定《湿地保护修复制度方案》和《湿地产权确权试点方案》。五是全面保护野生动植物。对东北虎、东北豹和亚洲象等濒危野生动物及其栖息地进行综合保护,完善极度濒危野生动物拯救保护实施方案和极小种群野生植物拯救保护工程规划,抓好第二次全国野生动植物资源调查工作。实施新一轮大熊猫保护工程,筹建北京、上海、广东大熊猫保护研究基地等野生动植物救护繁育中心和基因库。严厉打击破坏野生动植物资源的违法行为。六是加强荒漠植被保护。强化防沙治沙政府目标责任考核,抓好沙化土地封禁保护区补贴试点和国家沙漠公园建设,探索建立荒漠生态补偿制度和防沙治沙奖励补助机制。
四、做好灾害防控工作
一是狠抓森林防火。落实森林防火地方行政首长责任制,编制实施森林防火二期规划,加强森林消防和航空消防队伍建设。引进适应高海拔地区飞行的直升机,开展无人机装备试点,加快配备以水灭火装备,严防发生重特大森林火灾。做好中俄、中蒙等边境防火隔离带建设和森林火灾预防。二是强化有害生物防治。严格执行突发林业有害生物事件处置办法和灾害责任追究认定标准,加强美国白蛾、松材线虫等林业有害生物防控。全面落实20__—20__年防治目标责任,强化重点地区、重大有害生物防治督导,确保有害不成灾。三是加强野生动物疫源疫病监测防控。推进疫源疫病主动预警,开展监测防控标准站建设,强化野外监测,确保第一时间发现疫情,第一现场控制疫情。四是妥善处置沙尘暴灾害。加强沙尘暴高发期监测和应急处置工作,及时发布相关预警信息。
五、加快发展绿色产业
一是加强产业宏观指导。理顺管理机制,编制林业产业发展“十三五”规划,实施林业产业建设工程,加快传统产业转型升级,着力培育竹缠绕新技术新材料、森林生物质能源、森林生物制药、森林新资源开发利用、森林休闲康养等战略性新兴产业。二是大力发展特色产业。认真落实《关于整合和统筹资金支持贫困地区油茶核桃等木本油料产业发展的指导意见》,加快发展特色经济林、林下经济、竹藤花卉等绿色富民产业,增加就业岗位,促进农民增收。三是完善林产品市场机制。大力发展林产品电子商务,规范林权交易市场,推进森林碳汇交易。推进森林认证,开展木材合法性认定,加强森林生态标志产品品牌体系建设。建立重点林产品市场监测预警体系。完善林业产业投融资政策,推动建立林业特色贷款模式。
六、增强科技支撑能力
一是加强林业科技创新。实施林业科技创新驱动战略,深化林业科技体制改革,优化科技资源配置,增强科技创新能力。启动“十三五”林业科技创新工程,争取在重点领域和关键技术上取得突破。启动新一轮森林生态服务价值核算。二是搭建科技创新平台。组建协同创新团队和产业技术创新战略联盟,完善林业科技创新体系。加强生态定位站、工程技术研究中心、重点实验室、质检中心、科研实验基地等平台建设。三是强化科技成果推广应用。出台加强林业科技推广工作的指导意见,健全林业科技推广体系,实施百项重大科技成果推广计划,推进林业科技特派员科技创业行动。四是完善林业标准和质量监管体系。健全林业标准化技术机构,开展林产品质量提升行动,抓好林业专利产业化试点。加强植物新品种和林业知识产权保护。
七、提升依法治林水平
一是完善林业法律法规体系。修改完善《森林法》并报国务院审查,争取全国人大审议通过《野生动物保护法》修改草案,配合国务院法制办做好《湿地保护条例》审查工作。推动制修订《天然林保护条例》、《国有林场条例》和《森林病虫害防治条例》。出台全面推进林业法治建设的实施意见。二是提升林业执法水平。加强执法人员培训,规范行政执法行为,实现公正文明执法。推进林业综合行政执法,提高执法效率和规范化水平。适应行政诉讼由审查制改为登记制的变化,认真做好行政复议和诉讼应诉工作。会同公安部出台深化森林公安改革的指导意见,理顺管理体制,强化执法能力,完善警务保障。三是规范改进行政审批行为。继续取消下放一批行政审批事项,进一步加强事中事后监管。推进行政审批标准化建设,建立国家林业局网上行政审批平台,实现行政审批一个窗口受理和网上审批。
八、强化林业基础保障
一是改善林区基础设施。推进林业棚户区(危旧房)改造,加快森林防火应急道路、饮水、供电、管护站点建设,改善林区生产生活条件。二是提升林业装备水平。推动现代装备在生态保护与修复上的应用,配备一批适应林区特点的陆、水、空巡护交通运输工具。推进林业卫星等重点项目建设,构建天空地一体化监测预警评估体系。三是推进“互联网+”林业建设。推动信息技术与林业深度融合,构建国有林场林区资源资产动态监管系统。建设林业大数据中心,强化林业信息公共服务。推进电子政务系统建设,提升林业行政效能。
九、抓好林业宣传工作
一是突出宣传重点。围绕国有林场林区改革、天然林保护、退耕还林、湿地保护等工作,及时解读重大林业政策,为林业改革发展营造良好氛围。二是创新宣传方式。充分发挥报刊、广播、电视和微博、微信的特点和优势,不断扩大林业宣传的覆盖面和影响力。主动回应负面舆情和热点问题。三是打造宣传品牌。深入开展关注森林活动,命名一批森林城市。认真组织青少年生态文明教育体验活动,继续抓好植树节、湿地日等主题宣传。四是繁荣生态文化。出台《中国生态文化发展纲要》,开展生态文化主题创作活动,发掘林业先进典型,弘扬生态文明主旋律,增强全社会生态保护意识。
十、扩大对外开放合作
一是积极参与全球生态治理。出席CITES第17届缔约方会议等重要国际会议。加强“一带一路”建设林业合作,推动召开首届中国—中东欧林业合作机制会议,共同举办首届大中亚地区林业部长级会议。做好中美战略与经济对话下林业对口磋商,加强与非洲在野生动植物保护、荒漠化防治、竹资源产业开发等方面的合作。二是妥善应对热点敏感问题。严厉打击老虎、象牙、犀牛角等野生动植物非法交易和木材非法采伐等犯罪活动,逐步停止国内象牙商业性利用。三是做好应对气候变化工作。认真落实应对气候变化分工方案,完成土地利用变化与林业碳汇计量监测,抓好中美气候变化工作组下林业适应气候变化合作试点,提出2020年林业应对气候变化目标方案。四是拓展对外合作平台。支持国际竹藤组织发展,落实中美共建中国园项目,推进亚太森林组织积极参与APEC、亚欧会议等高层合作机制。办好20__唐山世界园艺博览会、第十届世界湿地大会,做好20__北京世界园艺博览会筹备工作。
十一、加强机构队伍建设
一是认真落实全面从严治党责任。深化“三严三实”专题教育,巩固群众路线教育实践活动成果,重点抓好中央巡视意见整改落实。严明党的政治纪律和政治规矩,开展“两个责任”落实情况监督检查。加强项目和资金管理,加大违纪违法案件查办力度,促进党员干部廉洁从政、依法从政。二是加强人才队伍建设。实施全国林业人才发展规划和教育培训规划,开展海外高层次人才引进和第三批“百千万人才工程”省部级人选选拔。完善干部选拔任用和监督管理制度,加强对重点领域、环节和岗位的监督检查。推进事业单位分类改革,认真贯彻事业单位人事管理条例和干部教育培训条例。三是稳定基层林业机构队伍。加强森林公安、林业工作站、林木种苗站、基层推广站、木材检查站建设,稳定机构队伍,优化站所布局,强化职能作用,加强人员培训,不断提升公共管理和服务水平。
林业生态工作计划3
1、积极实施千万亩森林增长工程,大力发展林业产业
今年,省厅下达我县人工造林任务12613亩,森林村庄创建11个,线路绿化12公里,“三线三边”绿化提升19763亩。各林业站要抓住当前造林有利时机,加快造林进度,把握技术标准和质量,确保完成各项任务。同时,各地要结合美好乡村建设,见缝插绿,大力发展“四林四园”,为全县林业面上脱贫发挥积极作用。今年是实施千万亩森林增长工程的最后一年,省厅将对前几年工程实施结果进行核查,各林业站要全面进行摸查,及时补缺补差;要加强档案收集和归档,做好迎检准备,确保顺利通过省厅验收。
在民生林业发展方面,今年我们继续加大百万亩农林特色基地建设,各乡镇要结合实际和林业项目工程的实施,在尊重林业企业和林农意愿基础上,大力发展木本油料林、竹林、珍稀树种、苗木花卉、林下经济等绿色富民产业,增加就业岗位,促进农民增收。要加大新型林业主体、龙头企业、示范合作社、家庭农场、森林旅游人家培育,实现林业提质增效。
2、强化森林资源管理,适时开展专项保护行动
进一步落实森林资源保护发展目标责任制。开展林地年度变更工作,规范占用征用林地审核审批;全面停止天然林商业性采伐,加强人工杉木林采伐监管,严格执行森林采伐限额制度。各基层站所要采取多种形式宣传林业法律、法规,对基层执法单位执法行为的指导和监督要常态化。对古树名木进行挂牌保护,落实监管责任人。积极开展野生动植物资源调查,编制极小种群野生植物和濒危野生动物拯救保护规划,完成大别山五针松、霍山石斛极小种群保护项目。加强行政执法培训,开展林政执法稽查,严惩破坏森林资源的违法犯罪活动,确保林区秩序稳定。
在此特别强调的是,今年以至今后几年还将继续开展映山红和兰花保护、打击滥垦林地窖茯苓、野生动植物保护等专项行动。要加森林资源保护巡查力度,做到早发现、快处置;对占用林地窖茯苓的,按照县委十三届十三次全会要求要采取“打堵疏转”相结合,坚决堵住破坏森林的源头,严厉打击无证采伐、无证运输、私收乱购木材行为,依法依规对毁坏林地的处罚到位,加强对林农的政策宣传,引导林农发展特色产业和林下经济,提高群众保护青山绿水意识和保护生态的积极性,自觉转行转产。
在森林防火上,全面推进责任、信息、救灾体系建设,积极落实森林防火行政首长负责制和“村为主”机制。积极申报国家专项基金建设防火项目,启动大别森林防火物资储备库建设,认真实施好防火三期工程,加大生物防火林带建设;编制全县防火一张图,健全落实森林防火“三个一律”机制;强化防火宣传,树立文明祭祀新风,让森林防火意识入脑入心,确保森林防火“双控”目标实现。
进一步巩固和加强基层监测网络建设,完成全国第四次有害生物调查,开展“绿盾”专项行动,完成松材线虫病防治2300亩,对现有疫情区进行综合治理,全面做好非疫情区的预防工作,防止松材线虫病扩展蔓延。
3、加大精准扶贫力度,打赢林业产业扶贫攻坚战
今年是我县脱贫攻坚决战之年。按县脱贫攻坚指挥部的统一部署和要求,林业局要做好全县林业产业面上扶贫和定点联系村对口帮扶。为此,林业局制定了《20__年定点帮扶脱贫攻坚工作方案》和开展林业产业脱贫攻坚调查摸底的紧急通知。下一步,我们将按照分类指导、因户施策和产业扶贫、兜底扶贫的原则,发挥林业部门优势,结合林业项目工程实施,以发展林业特色产业和林下经济为抓手,争取上级主管部门的支持,让帮扶贫困户有1、2个短平快的增收致富项目,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫,确保对口帮扶贫困户稳定脱贫、如期摘帽。各林业站和相关二级机构要立即行动起来,摸清底数、明确任务、制定具体实施办法,实行责任到人。对延误脱贫进程、工作不力、任务完成不达标的局党组将对相关责任人从严问责。
4、坚持依法行政,深化林业改革
进一步完善推进依法行政、法制建设工作,实行“首问负责制”,做到工作任务、责任部门和责任人“三落实”,建立健全重大事项合法性审查制度、决策过错责任追究制度,落实政务公开和行政处罚案件群众公议制度,自觉接受社会各界和群众监督,提高林业系统依法行政水平。
启动林业综合执法改革,建立责权统一,廉洁高效的综合执法队伍。按省委出台的国有林场改革方案,认真制定我县国有林场改革实施方案,确保如期完成我县国有林场改革任务。
5、全面开展林业宣传,大力弘扬生态文明主旋律
宣传工作是统一思想、凝聚力量、促进工作、传播正能量的重要手段,也是积极培育和践行社会主义核心价值观,全面提高道德素质,树立政治意识、大局意识、责任意识、工作意识的需要。各基层站所要创新宣传理念和形式,积极宣传林业的地位和作用,广泛宣传林业改革的新常态,深度报道林业的典型经验,全面及时宣传林业脱贫攻坚的主要做法,为我县林业改革发展营造良好的舆论氛围。
一是加强林业理论宣传。大力宣传党的十八大以来关于生态文明建设的一系列战略布局,大力宣传习近平总书记关于生态文明建设和林业改革发展的伟大战略思想,让全社会关注林业,关心林业,支持林业的改革发展。二是大力宣传国有林场和我县林业综合行政执法改革、转变林业发展方式、大力发展林业特色产业经验做法。三是深入开展《森林法》、《野生动物保护法》等林业法律法规宣传,营造人学法、人人懂法、人人守法、文明执法的浓厚氛围;要结合世界环境日、植树节、世界防治荒漠化和干旱日、爱鸟周等,大力宣传我县林业建设取得的成就;要突出重点森林防火期间的森林消防宣传,加大宣传对森林火灾肇事者的惩处;结合各类专项行动,宣传打击乱占林地窖茯岑、保护映山红、兰花等珍稀植物保护行动成果。四是围绕林业产业发展、造林绿化、林业脱贫攻坚、科技兴林、重点生态工程、森林资源管理、野生动物资源保护开展宣传报道。
6、加强党风廉政建设,严明各项纪律规定
党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡,党风、政风的好坏,事关人心向背。我们要紧紧围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以落实全面从严治党要求为主线,以服务林业改革发展大局为核心,以“两学一做”和“三强化两提升”学习实践为抓手,切实加强林业系统思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设,认真落实两个责任,严明政治纪律和政治规矩,坚决执行中央八项规定。全县林业系统广大干部职工,要始终把纪律挺在前面,始终把责任扛在肩上,始终把团结记在心里,始终把任务抓在手中,时时刻刻牢记守纪律、讲规矩;要严格遵循“二十五个严禁”,强化“四个看齐”意识,争当“四个自觉”模范。
今年,局党组将把党的纪律执行情况、违反中央八项规定、县委“二十五个严禁”和“四风”问题作为监督检查的重点,强化执纪问责,坚决做到有纪必依、有规必循,违纪必究、违规必查!对违反纪律行为的不管是谁该约谈的约谈,该通报批评的及时通报批评,该问责的问责,坚决依法依纪处罚到位!今天参会的各基层站所负责人,要及时将这次会议精神和要求传达到每位职工,时刻保持清醒的头脑,时刻做到遵规守矩,千万不要碰违纪这条高压线,切实形成人人敬畏纪律、自觉崇尚纪律、严格执行纪律的良好氛围。
我县脱贫攻坚的战鼓已奏响,让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,按照县委、县政府的统一部署,以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,抢抓机遇,开拓进取,顽强拼搏,不断开创我县林业改革发展的新局面,为打造“四个示范县”、建设生态文明、美丽岳西作出新的更大贡献!
林业生态工作计划4
一、林业工作计划和打算
(一)天保工程
县天保工程主要工作是实施森林管护面积203万亩,其中:重点森工120.9万亩,地方森工82.1万亩;实施公益林建设封山育林项目10000亩。
(二)退耕还林工程
退耕还林工程主要工作是:一是对以来123360亩退耕还林面积进行补植补造;二是实施巩固退耕还林专项规划工作,推进巩固退耕还林成果项目的全面推进。
(三)林业血防工程和沼气建设
1.林业血防工程主要工作是:计划实施抑螺防病林项目种植任务4000亩,突出以发展核桃和抑螺防病相结合的种植模式。
2.农村能源建设工程主要工作是:计划实施沼气建设任务1500口,重点以洱海流域的六个镇乡的进一步铺开。
(四)森林防火工作
的森林防火工作的主要任务是:一是抓实“三线责任制”等各种责任制落实及严格责任追究制;二是强化各级指挥机构职责职能;三是广泛开展宣传教育;四是严格野外用火管理;五是建立快速、安全扑救森林火灾工作机制;六是依法惩处肇事者;七是多方筹集森林防火资金。
(五)核桃、华山松和梅子三大产业及乡村重点绿化工作
(1)到初我县已发展核桃面积38.63万亩,并按县委、县人民政府的工作部署配合镇乡指导农户努力完成10万亩的造林任务。
(2)在全县已有华山松面积17.15万亩的基础上,计划发展华山松百日苗种植5万亩,重点以右所镇焦石村、茈碧湖镇松鹤村、三营镇白草村,罗坪山林场、赶羊涧林管所、平头山草涧山林管所为重点区域进行发展,通过以点带面,推动其他地方的发展。
(3)以全国梅果特色经济林示范县为契机,推动梅子基地建设步伐。我局将配合农业部门在区域布局上进行科学规划和引导,确保这一优势产业健康发展,坚持走公司加农户加基地的产业化发展模式,在我县果梅已达面积9.4万亩的基础上,完成年度2万亩的种植任务。
(4)根据洱发[]65号文件和大理州乡村重点绿化工作会议精神,,我局重要工作是,配合、指导、督促镇乡完成年度乡村重点绿化工作,并进行地块的调查落实、划线、指导工作,为完成全县70个村的村四旁绿化奠定基实的基础、使全县的林木绿化率达63%以上。
(六)森林病虫害防治检疫工作
(1)种苗产地检疫率,完成全年各项目造林所用核桃、华山松、梅子、柏树等林木300多万株和75.5亩苗圃地的产地检疫工作。
(2)商品木材和主要林产品调运检疫率:完成商品木材和绿化苗木的调运检疫工作。
(3)在九个镇乡及三个林管场所设立林业有害生物一般测报点12个,兼职测报人员12人,进行林业有害生物预报预测工作。
(七)资源林政管理工作。
1.加强林业法律法规的宣传和管理工作
(1)认真做好《森林法》、《云南省森林条例》的学习
和宣传。参加集体林权制度改革工作。
(2)加大林业行政执法力度,严格执行森林采伐限额管理制度,加强林地林权的管理。
(3)深入开展木材经营加工单位的监督检查工作,进
一步规范木材经营加工的正常秩序。
(4)加强木材运输管理制度的监督。坚持木材凭证运
输制度。
(八)种苗工作
为了提高林木种苗造林质量,加强对种苗质量监督管理,安排了3人专职从事种苗工作。对出圃苗木进行了苗木质量检验和分级,做到苗木质量“两证一签”。
(九)林改工作
(1)进一步开展查缺补漏,完善主体改革各项工作。
全县主体改革现已基本完成,但存在的问题不少,许多地方需要继续完善。因此,下一步我们将继续开展查缺补漏工作,查找不足,认清差距,切实加以整改,不断完善主体改革各项工作,为配套改革打下基础。
(2)进一步加强领导,广泛宣传,为配套改革营造氛围。
进一步加强领导,落实责任,强化措施,完善各项规章制度,健全机构,充分调动广大干部职工参与林改的积极性。不断利用电视、广播、报刊、黑板报、标语等形式,深入开展配套改革宣传活动,增强林农林改参与意识。加大对干部职工的培训力度,深入学习配套改革相关的法律、法规和各项措施,为配套改革营造良好的社会氛围。
(三)进一步加强森林资源管护,加大配套改革服务体系建设。
第一,切实加强森林资源的管理保护工作。抓实森林资源林政管理工作,充实森林防火队伍,加大森林防火力度,全面落实森林防火奖惩责任制和责任追究制,严格管理,严管重惩,严格责任追究,确保不发生重、特大森林火灾,少发生火警、荒火等小火,保障森林资源的安全。严厉打击偷砍盗伐、滥砍滥伐林木行为。加强林地管理,严厉打击违法占用林地行为,切实维护森林资源安全和林区社会治安的稳定。积极引导村、组制定和完善切实可行的村规民约,充分发挥村规民约在保护森林资源安全和依法治林中的重要作用,建立森林资源管理保护的长效机制。加强森林病虫害的预测预报检疫防治工作,确保森林资源安全。
第二,加快特色林产业发展步伐。正确处理好改革与发展的关系。通过林改充分调动农民发展林业特别是发展特色经济林的积极性,尽快使生态环境得到改善,林业产业得到发展,农民得到实惠。按照“生态建设产业化,产业发展生态化”的发展思路,重点发展好核桃、梅果、华山松、林下资源产业。“十一五”期间,全县在现有泡核桃27.78万亩的基础上新发展优质泡核桃42.22万亩,达到70万亩的规模,梅果在现有9.4万亩的基础上新发展10.6万亩,达到20万亩的规模,华山松在现有17.15万亩的基础上新发展22.85万亩,达到40万亩的规模,积极引导以野生食用菌松茸为主的非木质产业开发,合理开发利用林下资源。
第三,建立健全林业服务体系。在全面完成集体林权制度主体改革阶段性工作以后,将重点转入四大体系建设。一是建立健全产权流转体系,包括林权登记、评估、认证、流转、担保等方面的工作;二是建立健全技术服务体系,包括良种、良法、技术培训、标准管理等方面的工作;三是建立健全林业执法监督管理体系,积极探索林业综合执法改革;四是建立健全金融服务体系,包括农村信用社抵押担保制度,围绕龙头企业建好特色高效的林果基地,为林业又好又快发展提供体制机制保障。
第四,改革林业管理职能,完善配套措施,强划指导服务。在集体林权制度主体改革结束后,将积极引导农民成立各种保护和发展协会,组建新的经营实体,提高抗灾害、抵御风险和市场竞争的能力。正确引导农民充分运用村民自治的优势,制定村规民约,提高自律意识和自我管理的水平,建立政府主导下的森林防火、森林病虫害防治、防止偷砍盗伐等群防群治体系。改革林业管理职能,强化指导服务,把林业管理的工作重心转移到宏观指导、行政执法、公共服务上来,建立健全管理、执法、服务三大职能为主的新型林业管理体系,全方位为林农提供法律、科技、信息、评估、认证、培训、试验示范、病虫害防治、技术推广等服务。积极探索林业综合执法改革,加强林业管理队伍建设,强化对森林公安、林政稽查、木材检查站、林业工作站等基层林业执法单位的建设,严格执行“收支两条线”管理,妥善解决好机构、人员编制问题,落实人员和工作经费,以保证林业执法部门正确履行职责,公正执法。
(4)进一步做好林业产业规划,加大乡村绿化力度。
切实做好全县的林产业规划,引导群众科学管山、科学育林,使群众积极投入到林业生产当中。做强做大全县经济林果业,加大对全县核桃、梅果、木瓜、华山松松子、野生实用菌等森林资源的集约开发,加大以核桃、梅果为代表的林产业的调研,把发展特色林产业与非公有制林业结合起来,培育壮大深加工龙头企业,进一步拓展公司加基地带农户的产业发展模式,延长产业链,提高附加值,增加综合效益,从而大幅度地增加林农收益,真正做到山头绿起来,产业强起来,农民富起来。以“百村万户绿化行动”为契机,大力开展全民义务植树,把乡村绿化美化纳入各级政府的重要议事日程,认真总结乡村绿化的经验,切实改变观念,集中各方力量,分步骤、有重点地进行突破,迅速提高全县森林覆盖率,积极建设生态文明。
二、主要做法
(1)加强领导。成立相关领导组,根据林业工作的实际,分别成立天保退耕领导小组、农村能源建设领导小组、森林防火指挥领导小组,林产业领导组等、领导组织协调各项林业工作。
(2)加大宣传,使政策深入民心。我局将继续利用电视、广播以及发放宣传单、黑板报等多种形式宣传林业政策,使天保退耕、能源、林改以及护林防火等相关林业政策和条例深入民心。
(3)层层签订责任状,强化各级各部门工作人员的责任。天保工程、退耕还林工程、沼气池建设、森林防火,县政府与镇乡签订责任状,明确各部门的职责。
(4)抓奖惩,落实责任,注重实效。县镇乡各级将林业工作纳入每年的“五个建设”考核奖惩内容,每年初层层签订林业工作目标责任书,将年度工作任务分解下达到镇、乡、村、组,并适时对工作情况进行督促检查、通报,年终进行考核验收,全部完成年度发展计划的,经验收合格,给予奖励,反之给予惩罚,做到目标明确,任务到人。
(5)明确工作要求,严格各项工作纪律。按照“严管林、慎用钱、质为先”的原则,按各项工作纪律的要求,分项实施各项工作任务。
林业生态工作计划5
一、真抓实干,推动林业发展再上新台阶
一是统筹做好__年计划安排,抓紧落实各项保障措施。全力做好新增中央投资任务的完成,确保在今年2月底以前全面完成36.5亿元中央投资计划;抓紧衔接落实营造林计划,搞好新增国家投资、预算内基本建设投资以及地方和社会投资的统筹协调,确保把60%以上的投资集中用于确定的重点区域;做好林区棚户区改造工作,提出合理的建设任务,争取行政性收费减免等政策性支持。
二是积极争取南方冰雪灾害和地震灾后恢复重建资金。争取各级财政增加灾后林业恢复重建专项资金;建立落实政策性森林保险和林木良种繁育补贴制度;对因灾形成的造林债务和基层单位职工住房毁损进行统计核销,并把林业灾害救助纳入相关救灾资金渠道。
三是加快木本粮油产业发展。做好《全国油茶产业发展规划》报国务院审批工作和以油茶、核桃、油橄榄为重点的《全国主要木本油料产业发展规划》的编制工作,研究提出全国木本粮油的产业发展方案;组织编制《全国山区综合开发县木本粮油产业示范实施纲要》。
四是搞好规划编制,从宏观上谋划现代林业建设。做好林业发展“__”和中长期规划基本思路编制工作;编制即将到期的重点生态工程后续规划;组织实施好《汶川地震灾后恢复重建生态修复专项规划》《雨雪冰冻灾后林业生态恢复重建规划》《全国森林防火中长期发展规划》《全国林业有害生物防治建设规划》《国有林区棚户区改造工程规划》等六项新的专项工程规划。
五是做好林业建设项目储备工作。做好森林防火、林业有害生物防治、国家级自然保护区建设、湿地保护与恢复、林木种苗基础设施建设、国有林区森工非经营性项目以及棚户区改造等项目可行性研究报告和实施方案的编制工作。
二、强化协调沟通,解决和落实各项惠林政策
一是研究天然林保护工程到期后的政策措施。全面总结天然林保护工程实施以来取得的成效和经验,研究提出工程到期后的政策建议和资金需求;加快剥离企业办社会职能,推进森工企业体制机制改革,理顺国有林区森林资源管理体制;健全职工基本养老、医疗、失业、工伤和低保等社会保障政策,实现应保尽保。
二是建立政策性森林保险机制。研究森林保险纳入政府补贴的标的、险种、保费率、补贴标准、环节和手段等具体措施,并选择部分省区市开展试点。
三是落实国有林场改革相关政策。根据国务院即将批准的《关于加快国有林场改革的实施意见》,将生态公益型国有林场人员和机构经费纳入地方同级财政预算;摸清国有林场本底数据,详细掌握林场面积、在职和离退休职工人数、职工参加社保的种类标准等基本情况。
四是完善森林生态效益补偿基金制度。落实中央9号文件规定,建立和完善地方森林生态效益补偿基金;多渠道筹集资金,积极探索建立市场机制下的生态补偿机制。
五是积极研究对策,贯彻执行新的《育林基金征收使用管理办法》。充分考虑育林基金改革后可能出现的相关问题,研究制定实施细则;将林业行政事业经费纳入同级财政预算,严禁挤占、挪用育林基金。
六是努力争取建立林业补贴制度。建立林木良种繁育补贴制度,并选择部分省区市开展试点;将油茶生产机械纳入财政农机具购置补贴范围,研究制定对种植油茶等木本油料作物的补贴政策。
七是完善林业用油量的测算、统计、核实和汇总。核实营造林、森林管护面积、木竹生产量等用油量基础数据,对林业因成品油价格调整影响增加的成本,由中央财政通过专项转移支付的方式给予全额补贴。
三、严格管理监督,进一步提高林业经济运行质量和效益
一是加大林业资金监管力度,切实提高管理水平。进一步强化中央新增林业投资和灾后恢复重建资金的监管;从项目安排的源头抓起,细化落实工程各实施环节的责任制;加强对工程招标、物资采购、作业设计报批、资金拨付等环节的监督。
二是做好林业建设项目的竣工验收工作。对林业项目竣工验收工作进行周密部署,全面完成对省级林木种苗示范基地的竣工验收工作。
三是加强林业建设项目的规范化管理。完善林业项目建设及管理标准化体系,在项目立项及可行性研究、编制实施方案、工程建设及检查验收等环节出台一系列的建设标准和规范。
四是严格部门预算专项资金的使用和管理。严格按项目申报指南要求和财政支持方向,组织项目申报和项目审核;及时完整地将项目预算批复下达到项目承担单位,严防资金的滞留和截留;配合做好财政项目支出预算的绩效考评试点工作,提高资金的使用效益。
四、树立全球意识,全面提高林业对外开放合作水平
一是坚定信心应对危机。分析研究国际金融危机对经济和产业的影响,在对外开放合作中不断提高全行业的国际竞争力和抗风险能力;及时了解掌握林产品对外贸易受国际金融危机的影响,做好监测、预警和应对工作,努力实现__年林产品外贸总额突破800亿美元的目标。
二是加强“引进来”,不断提高利用外资规模和质量,注重引进先进的技术和管理理念。做好世界银行贷款五期、亚洲开发银行贷款一期和欧洲投资银行贷款项目的前期筹备工作;利用新一轮国际产业转移的机遇,做好利用外资重点领域的备选项目规划;防止低水平重复引进,避免引入消耗大量资源、产品附加值低、高能耗、高污染的项目。
林业生态工作计划6
__年,林业工作以党的__届四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,按照县委实施倍增计划的要求,坚持科学规划、精心设计、认真实施;坚持苦干、实干、巧干;坚持统筹规划、突出重点、注重实效。遵循自然规律,因地制宜,乔、灌合理配置,各种树木混交栽植,艰苦创业、奋勇争先,高质量地完成全年造林绿化任务,实现三年任务一年完成。
(二)任务目标
__年建设任务是:完成绿色园区、绿色通道、绿色河道、绿色林网、绿色村庄为重点的造林工程,增加有林地面积10万亩,增加林木616.2万株,森林覆盖率提高4.7个百分点。重点是“两区三路”建设。即:____子牙循环经济示范区绿化工程建设、____林海现代循环农业示范区建设以及京沪、津沧、唐津高速公路绿化整改工程建设。____子牙循环经济示范区隔离带工程不断带、不留死角,____林海现代循环农业示范区要填满林木,不留空地;三条高速公路绿化整改任务全面完成。
1、造林绿化
(1)绿色园区工程(__年已完成部分绿化工程),植树 亩、 万株。主要以子牙园区和林海园区为主。树种以杨树107 、108和果树为主。
(2)绿色道路工程,植树 亩、 万株,其中京沪高铁两侧,植树 亩、 万株;县级公路植树 亩、3 万株;乡村公路植树 亩、
万株。树种以花灌木、常绿树、亚乔木等观赏树为主。
(3)绿色河道工程,植树 亩、 万株,主要是二级以下河道,树种以乔木为主。
(4)绿色林网工程,分布于全县18个乡镇,植树 亩、68.5万株,树种以杨树为主。
(5)绿色村庄工程,规划环村林建设141个村,植树 亩、33万株,树种以风景树为主。
2、育苗
为全县林业的可持续发展,提供优质种苗,__年计划完成育苗1000亩。
3、土方工程
项目建设总动土方量117.7万方,包括:挖方80.7万方,运方37万方。
4、打井及设施配套
按照我县目前机井灌溉保浇面积,在设施配套齐全的条件下,每500亩林地打机井一眼,共规划打深井200眼。
(三)工作措施
1、抓基础,严把苗木关
组建苗木调查小分队,由主管森检工作的局长带队,专业技术人员参加,深入全县摸清苗木品种、数量,同时联系周边地区苗圃,掌握苗木情况,落实造林苗源并严把苗源病虫害关,保证本县苗木和外调苗木全覆盖检疫,严防病虫害苗木的流入,确保全县新植树木质量好、成活率高。
2、抓机制,推动造林
继续搞好下乡推动,组建由局级领导干部带队,专业技术人员参加的下乡推动小分队,造林期间深入乡镇、重点工程工地进行造林推动,指导、协调、督促全县造林绿化工作。实行领导干部绿化责任制,包乡、包片、包重点工程,全力推进造林林绿化工作。
3、抓服务,提高质量
充分发挥职能作用,加强绿化工程的技术指导、咨询和服务。以局林业工作站、果树技术推广站、森林病虫防治检疫站、林业技术推广中心为主体,抽调精干力量,组织专业人员,全程开展技术服务活动。采取印制造林明白纸、举办培训班、发放小册子、搞电视讲座、开展科技赶集、下乡实地指导等形式全方位开展技术服务。为高质量地完成造林绿化任务提供技术保障。
4、抓网络,强化森防
加强森防网络建设。强化以国家级测报点为依托、7个专业监测预报点为重点、19个监测点为基础的有害生物监测预报网络建设,重点对美国白蛾、杨扇舟蛾实施监测;对光肩星天牛、春尺蠖、杨树病害实施测报,有效、准确地掌握全县有害生物的发生动态,全面掌握全县发生分布情况。同时,把美国白蛾防治作为全年防治工作的重点,采取有力措施,组织发动各乡镇和相关部门做好防治工作。
5、抓制度,完善管理
全面展开集体林权制度改革,完善集体林权制度改革的配套制度。从__年开始到,利用3年时间,基本完成全县林木明晰产权、承包到户的改革任务。建立起以集体经济组织内部家庭承包为主、多种经营形式并存、责权利相统一的集体林业经营体制,逐步实现森林资源增长、林业产业发展、农民收入增加、自然生态良好、农村社会和谐的目标。工作积极稳妥,做到不赶进度、不走过场,有序推进。
6、抓防火,保护成果
一是制定今冬明春森林防火宣传方案和森林防火工作方案;二是开展森林火灾安全隐患大检查。进入防火期,对本县重点部位、重点区域内有关单位的森林防火的组织建设、森林防火责任制落实情况、森林防火设施、林地火灾隐患等情况进行检查,发现问题和火灾隐患,及时下达森林火灾隐患整改通知书,责令限期整改,消除隐患;三是深入基层积极探索林权改制后森林防火工作中存在的各种利弊,针对我县东、西部乡镇的差异,建立应对森林火灾的长效管理机制;四是加强基础设施建设,在我县3个重点区域建设装备库,配齐软硬设施,提高森林火灾防控能力。
7、抓队伍,提供保障
认真落实机关总支的工作部署,组织好党支部的各种会议和党团活动,高标准完成各项工作任务;进一步加强党员干部的教育管理,采取集中与分散、走出去与请进来相结合的方式开展好学习教育活动;做好发展党员工作,严格落实“十六”方针,制定发展计划,加大入党积极分子的培养培训力度,夯实发展党员的工作基础,确保发展新党员的质量。紧紧围绕提高素质、优化结构、增强功能的目标,全面加强领导班子和干部队伍的能力建设。坚持理论武装,进一步深化学习实践科学发展活动,不断加强机关的思想作风建设,教育引导干部职工大力弘扬与时俱进的创新精神,增强执政为民的宗旨意识,坚持求真务实的工作作风,大力加强制度建设,不断提高组织工作的规范化、制度化水平,打造绿化强军。